РКООН-2009 як інструмент адаптації класифікації запасів і ресурсів корисних копалин України до світових стандартів звітності

Abstract

Класифікація запасів/ресурсів корисних копалин є основою для управління, обліку та їх використання. Історично розвиток таких класифікацій у різних країнах відбувався у діаметрально протилежних напрямках: у країнах так званого соціалістичного табору виділення категорій запасів/ресурсів проводилось за ступенем геологічного вивчення надр, у капіталістичних країнах – за рівнем економічної значущості та можливої адаптації запасів та ресурсів до ринку. На сьогодні Рамкова класифікація ООН викопних енергетичних та мінеральних запасів і ресурсів (РКООН) широко застосовується у світовій практиці і є універсальною системою оцінки запасів/ресурсів родовищ корисних копалин за ринкових умов. РКООН-2009 забезпечує представлення звітності про оцінку запасів/ресурсів для всіх видів сировини, враховує вплив екологічних і соціальних чинників та дозволяє зберегти національні терміни з одночасним забезпеченням їх зіставимості з міжнародними стандартами. Порівняння з Класифікацією України дозволило встановити, що Національна класифікація заснована на тих самих підходах до категоризації запасів/ресурсів, що і РКООН-2009, – за трьома фундаментальними критеріями: економічна і соціальна життєздатність проекту, статус та обґрунтованість проекту освоєння родовища та геологічна вивченість. Встановлено, що усі категорії запасів і ресурсів корисних копалин, які використовуються Класифікацією України, знаходять свої аналоги в РКООН-2009, що не лише дозволяє враховувати потреби держави, а і забезпечує порівнянність статистичної звітності про запаси/ресурси на міжнародному рівні. Застосування тих самих ознак категоризації запасів/ресурсів як і в РКООН дозволяє країнам з економікою перехідного періоду провести переоцінку запасів корисних копалин і мінеральної сировини на основі критеріїв ринкової економіки і тим самим привабити інвестиції у видобувні галузі.

The reserves / resources classification of minerals is the basis for management, accounting and their use. Historically development of classifications in different countries took place in diametrically opposite directions: in the socialistic countries the selection of reserves / resources categories was conducted due to the degree of geological study of the earth's depths, in capitalist countries – due to the level of economic meaningfulness and possible adaptation of supplies and resources to the market. Nowadays the United Nations Framework Classification of mineral reserves and resources (UNFC) is widely used in world practice and is the universal system of reserves / resources estimation of minerals deposits at market conditions. UNFC-2009 provides the accounting of reserves / resources estimation of all types of raw material, it takes into account the influence of ecological and social factors and allows to preserve the national terms with their simultaneous comparability to the international standards. The comparison of the Ukrainian Classification allows to establish that National classification is based on the same approaches to reserves / resources categorization, that are used for UNFC-2009. It is conducted due to the following three fundamental criteria: economic and social viability of project, status and validity of the development project and geological studying. It has been established that all categories of supplies and resources of minerals, which are used by Classification of Ukraine, can be found in UNFC-2009. It allows not only to take into account the state requirements but also provides compatibility of the statistical accounting about reserves / resources at an international level. The application of the same characteristics of reserves / resources categorization in UNFC allows transition countries to conduct the revaluation of minerals and raw materials on the basis of market economy criteria and to attract investments into extractive industries.